| # | Leverantör | Org.nr | Totalt | Fakturor | Snitt |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | KPA Pensionsservice Aktiebolag | 5565691077 | 966.5 MSEK | 45 | 21.5 MSEK |
| 2 | REGION VÄSTMANLAND | 2321000172 | 692.1 MSEK | 139 | 5.0 MSEK |
| 3 | FÖRSÄKRINGSKASSAN | 2021005521 | 174.3 MSEK | 29 | 6.0 MSEK |
| 4 | Pysslingen Förskolor och Skolor AB | 5560354309 | 147.1 MSEK | 58 | 2.5 MSEK |
| 5 | Bygg Dialog AB | 5567056097 | 139.5 MSEK | 50 | 2.8 MSEK |
| 6 | Attendo Sverige AB | 5561485169 | 128.9 MSEK | 69 | 1.9 MSEK |
| 7 | Rocklunda Fastigheter Aktiebolag | 5560605213 | 126.1 MSEK | 29 | 4.3 MSEK |
| 8 | RÄDDNINGSTJÄNSTEN MÄLARDALEN | 2220001271 | 121.9 MSEK | 8 | 15.2 MSEK |
| 9 | STIFTELSEN FRYX | 8780016211 | 97.0 MSEK | 12 | 8.1 MSEK |
| 10 | CK Utbildning AB | 5569081150 | 78.9 MSEK | 40 | 2.0 MSEK |
| 11 | Byggmäster i Mälardalen AB | 5566634811 | 72.2 MSEK | 14 | 5.2 MSEK |
| 12 | Continuum AB | 5569116295 | 71.5 MSEK | 46 | 1.6 MSEK |
| 13 | Insight Technology Solutions AB | 5565559522 | 71.4 MSEK | 16 | 4.5 MSEK |
| 14 | Internationella Engelska Skolan i Sverige AB | 5564624368 | 67.4 MSEK | 12 | 5.6 MSEK |
| 15 | STATENS INSTITUTIONSSTYRELSE | 2021004508 | 61.5 MSEK | 299 | 205,667 SEK |
| 16 | Personstöd Mälardalen AB | 5566172069 | 59.8 MSEK | 55 | 1.1 MSEK |
| 17 | NCC Sverige AB | 5566134929 | 56.4 MSEK | 17 | 3.3 MSEK |
| 18 | Peab Anläggning AB | 5565686721 | 53.7 MSEK | 62 | 866,579 SEK |
| 19 | Hemsö Äldreboende Kommanditbolag | 9697816206 | 52.2 MSEK | 12 | 4.3 MSEK |
| 20 | STIFTELSEN KÄLLAN | 8780019090 | 51.7 MSEK | 40 | 1.3 MSEK |
| Parti | Mandat | Andel |
|---|
| Leverantör | Fakturor | Belopp | Flagga |
|---|---|---|---|
| KPA Pensionsservice Aktiebolag | 45 | 966.5 MSEK | Mycket högt snittbelopp: 21,478,289 SEK/faktura |
| FÖRSÄKRINGSKASSAN | 29 | 174.3 MSEK | Mycket högt snittbelopp: 6,009,601 SEK/faktura |
| RÄDDNINGSTJÄNSTEN MÄLARDALEN | 8 | 121.9 MSEK | Mycket högt snittbelopp: 15,231,534 SEK/faktura |
| STIFTELSEN FRYX | 12 | 97.0 MSEK | Mycket högt snittbelopp: 8,086,611 SEK/faktura |
| Byggmäster i Mälardalen AB | 14 | 72.2 MSEK | Mycket högt snittbelopp: 5,153,747 SEK/faktura |
| Internationella Engelska Skolan i Sverige AB | 12 | 67.4 MSEK | Mycket högt snittbelopp: 5,620,777 SEK/faktura |
| SOCIALSTYRELSEN | 6 | 49.9 MSEK | Mycket högt snittbelopp: 8,312,544 SEK/faktura |
| Leverantör | Org.nr | Belopp | Notering |
|---|---|---|---|
| Rocklunda Fastigheter Aktiebolag | 5560605213 | 126.1 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 126,076,227 SEK |
| STIFTELSEN FRYX | 8780016211 | 97.0 MSEK | Lokal leverantör (3 kommuner) med 97,039,326 SEK |
| CK Utbildning AB | 5569081150 | 78.9 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 78,913,931 SEK |
| Byggmäster i Mälardalen AB | 5566634811 | 72.2 MSEK | Lokal leverantör (2 kommuner) med 72,152,457 SEK |
| Continuum AB | 5569116295 | 71.5 MSEK | Lokal leverantör (2 kommuner) med 71,497,220 SEK |
| Personstöd Mälardalen AB | 5566172069 | 59.8 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 59,828,150 SEK |
| Hemsö Äldreboende Kommanditbolag | 9697816206 | 52.2 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 52,177,248 SEK |
| STIFTELSEN KÄLLAN | 8780019090 | 51.7 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 51,749,507 SEK |
| Kungsleden Melker AB | 5568464860 | 51.3 MSEK | Lokal leverantör (2 kommuner) med 51,258,231 SEK |
| Aroseken Bostäder AB | 5563878072 | 45.6 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 45,565,967 SEK |
### Västerås låga CPI-poäng väcker frågor om leverantörskoncentration
Sammanfattning: Västerås kommun uppvisar ett anmärkningsvärt lågt CPI-poäng på 20 av 100, vilket indikerar potentiella risker för korruption eller bristande transparens i den offentliga hanteringen. En hög koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer, särskilt KPA Pensionsservice Aktiebolag med 966,5 miljoner SEK, samt flera lokala leverantörer med stora kontrakt, sticker ut i datan. Transparency Sweden granskar här mönstren och ställer frågor om hur dessa faktorer påverkar kommunens upphandlingsprocesser.
Analys: Västerås kommuns CPI-poäng på 20 av 100 är en tydlig signal om att det kan finnas strukturella eller processrelaterade problem i den offentliga förvaltningen. Även om datan inte visar några direkta bevis för jäv (jäv-rate 0.0) eller familjekopplingar (0.0), pekar leverantörsjäv på 20.0 som en specifik riskfaktor. Detta, kombinerat med en topp-5 koncentration på 41,6 % av den totala faktureringen om 5,089 miljarder SEK mellan 2022 och 2024, väcker frågor om huruvida upphandlingarna sker på lika villkor för alla aktörer.
En närmare titt på leverantörsdatan visar att KPA Pensionsservice Aktiebolag (org.nr 5565691077) står för en oproportionerligt stor del av betalningarna, med 966,5 miljoner SEK över 45 fakturor, vilket ger ett snitt på 21,5 miljoner SEK per faktura. Detta är betydligt högre än andra stora leverantörer som REGION VÄSTMANLAND (org.nr 2321000172) med ett snitt på 4,9 miljoner SEK per faktura. Även leverantörer som RÄDDNINGSTJÄNSTEN MÄLARDALEN (org.nr 2220001271) och STIFTELSEN FRYX (org.nr 8780016211) uppvisar höga snittbelopp på 15,2 respektive 8,1 miljoner SEK per faktura. Är dessa höga belopp motiverade av verksamhetens natur, eller finns det brister i hur avtalen struktureras och följs upp?
Ytterligare en aspekt som sticker ut är den stora andelen lokala leverantörer bland de flaggade aktörerna. Exempelvis har Rocklunda Fastigheter Aktiebolag (org.nr 5560605213) och CK Utbildning AB (org.nr 5569081150) kontrakt värda 126,1 respektive 78,9 miljoner SEK, och båda verkar enbart i ett fåtal kommuner. Totalt sett är tio lokala leverantörer flaggade för nätverkskopplingar, vilket kan indikera en risk för att lokala aktörer gynnas oproportionerligt i upphandlingsprocesser. Finns det tillräckliga rutiner för att säkerställa konkurrens och transparens när så stora summor går till ett begränsat antal aktörer?
Slutligen noterar vi att antalet fakturor per leverantör varierar kraftigt. Medan STATENS INSTITUTIONSSTYRELSE (org.nr 2021004508) har 299 fakturor med ett lågt snitt på 205 667 SEK, har andra som Internationella Engelska Skolan i Sverige AB (org.nr 5564624368) endast 12 fakturor men ett snitt på 5,6 miljoner SEK. Denna variation kan vara naturlig beroende på tjänsternas karaktär, men det är viktigt att förstå varför vissa leverantörer fakturerar så höga belopp per tillfälle.
Riskindikatorer: - Hög leverantörskoncentration: 41,6 % av betalningarna går till topp-5 leverantörer, vilket kan minska konkurrensen. - Extrema snittbelopp per faktura: KPA Pensionsservice Aktiebolag (21,5 miljoner SEK/faktura) och RÄDDNINGSTJÄNSTEN MÄLARDALEN (15,2 miljoner SEK/faktura) sticker ut. Är dessa belopp rimliga och väl dokumenterade? - Lokala leverantörer: Tio flaggade leverantörer, såsom Rocklunda Fastigheter Aktiebolag (126,1 miljoner SEK) och STIFTELSEN FRYX (97,0 miljoner SEK), verkar i få kommuner. Finns risk för att lokala aktörer prioriteras? - Leverantörsjäv (20.0): Denna faktor är den enda avvikelsen i CPI-faktorerna. Vad ligger bakom denna poäng? - Lågt CPI-poäng (20/100): Den övergripande bedömningen indikerar strukturella risker. Vilka åtgärder vidtas för att förbättra transparensen?
Slutsats: Västerås kommuns låga CPI-poäng på 20 av 100, tillsammans med en hög koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer och en betydande närvaro av lokala aktörer, pekar på potentiella risker i upphandlingsprocesserna. Även om datan inte visar direkta bevis för oegentligheter, är det viktigt att kommunen granskar hur avtalen med leverantörer som KPA Pensionsservice Aktiebolag och Rocklunda Fastigheter Aktiebolag struktureras och motiveras. Transparency Sweden uppmanar till en djupare analys av dessa mönster för att säkerställa att skattebetalarnas medel hanteras med högsta möjliga transparens och rättvisa.