| # | Leverantör | Org.nr | Totalt | Fakturor | Snitt |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Forenede Care AB | 5565355400 | 119.6 MSEK | 108 | 1.1 MSEK |
| 2 | Österlen VA aktiebolag | 5592444029 | 118.8 MSEK | 53 | 2.2 MSEK |
| 3 | YSTAD KOMMUN | 2120001181 | 97.6 MSEK | 208 | 469,001 SEK |
| 4 | KPA Pensionsservice Aktiebolag | 5565691077 | 57.1 MSEK | 33 | 1.7 MSEK |
| 5 | Thage i Skåne Aktiebolag | 5560659145 | 36.8 MSEK | 142 | 258,875 SEK |
| 6 | Österlenhem Aktiebolag | 5560563792 | 32.5 MSEK | 46 | 706,649 SEK |
| 7 | Tryde Friskola ekonomisk förening | 7696096887 | 28.9 MSEK | 66 | 438,631 SEK |
| 8 | SIMRISHAMNS KOMMUN | 2120000969 | 25.8 MSEK | 77 | 335,051 SEK |
| 9 | Aktiebolaget AJMA Förskolor på Österlen | 5564571940 | 21.8 MSEK | 29 | 750,687 SEK |
| 10 | Svevia AB (publ) | 5567689848 | 19.5 MSEK | 55 | 355,163 SEK |
| 11 | SJÖBO KOMMUN | 2120001090 | 19.2 MSEK | 68 | 282,343 SEK |
| 12 | Telepass AB | 5567526966 | 19.0 MSEK | 59 | 322,660 SEK |
| 13 | SYDÖSTRA SKÅNES RÄDDNINGSTJÄNSTFÖRBUND-SÖRF | 2220001149 | 18.6 MSEK | 5 | 3.7 MSEK |
| 14 | FÖRSÄKRINGSKASSAN | 2021005521 | 18.1 MSEK | 22 | 821,340 SEK |
| 15 | Forenede Service AB | 5565555272 | 17.3 MSEK | 23 | 750,298 SEK |
| 16 | REGION SKÅNE | 2321000255 | 16.9 MSEK | 28 | 602,798 SEK |
| 17 | Kunskapsskolan i Sverige Aktiebolag | 5565661815 | 13.9 MSEK | 23 | 602,583 SEK |
| 18 | Skanska Industrial Solutions AB | 5567931638 | 13.4 MSEK | 37 | 362,313 SEK |
| 19 | Bogfelts Street Lights AB | 5563694925 | 13.2 MSEK | 74 | 178,572 SEK |
| 20 | KRISTIANSTADS KOMMUN | 2120000951 | 12.7 MSEK | 89 | 142,923 SEK |
| Parti | Mandat | Andel |
|---|---|---|
| SD | 12 | 29% |
| S | 9 | 22% |
| M | 9 | 22% |
| C | 6 | 15% |
| V | 2 | 5% |
| MP | 1 | 2% |
| L | 1 | 2% |
| KD | 1 | 2% |
| Leverantör | Org.nr | Belopp | Notering |
|---|---|---|---|
| Österlen VA aktiebolag | 5592444029 | 118.8 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 118,848,060 SEK |
| Thage i Skåne Aktiebolag | 5560659145 | 36.8 MSEK | Lokal leverantör (3 kommuner) med 36,760,256 SEK |
| Österlenhem Aktiebolag | 5560563792 | 32.5 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 32,505,861 SEK |
| Tryde Friskola ekonomisk förening | 7696096887 | 28.9 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 28,949,670 SEK |
| Aktiebolaget AJMA Förskolor på Österlen | 5564571940 | 21.8 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 21,769,911 SEK |
| SYDÖSTRA SKÅNES RÄDDNINGSTJÄNSTFÖRBUND-SÖRF | 2220001149 | 18.6 MSEK | Lokal leverantör (3 kommuner) med 18,580,000 SEK |
| TOMELILLABYGDENS FÖRSAMLING | 2520027695 | 9.4 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 9,438,916 SEK |
| Eltjänster Degeberga-Vittskövle AB | 5564417276 | 7.3 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 7,294,086 SEK |
| Magazinets Personalkooperativa Förskola Ek. för. | 7164367273 | 6.4 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 6,391,104 SEK |
| Förskolan Allegro Ekonomisk förening | 7696337307 | 5.7 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 5,652,187 SEK |
### Tomelilla kommuns låga CPI-poäng väcker frågor om leverantörskoncentration
Sammanfattning: Tomelilla kommun, med ett CPI-poäng på 20 av 100, hamnar i den lägre delen av skalan för korruptionsrisker enligt Transparency Swedens granskning. Den ekonomiska datan visar en hög koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer, där topp-5-leverantörerna står för 43,2 % av den totala faktureringen på 994,6 miljoner SEK mellan 2022 och 2024. Frågor om leverantörsjäv, som är den enda flaggade faktorn i CPI-bedömningen, kräver en närmare titt på hur upphandlingar hanteras.
Analys: Tomelilla kommuns CPI-poäng på 20 av 100 indikerar en förhöjd risk för korruptionsrelaterade problem, även om inga direkta anomalier eller jäv har identifierats i datan. Poängen drivs primärt av en hög nivå av leverantörsjäv (20.0), vilket kan tyda på att relationerna mellan kommunen och vissa leverantörer inte är tillräckligt transparenta eller konkurrensutsatta. Detta är särskilt relevant med tanke på att 43,2 % av den totala faktureringen på 994,6 miljoner SEK går till endast fem leverantörer, där Forenede Care AB (119,5 miljoner SEK) och Österlen VA aktiebolag (118,8 miljoner SEK) står för de största summorna.
En djupare granskning av leverantörslistan visar att flera av de största mottagarna av kommunala medel är lokala aktörer, såsom Österlen VA aktiebolag, Österlenhem Aktiebolag (32,5 miljoner SEK) och Tryde Friskola ekonomisk förening (28,9 miljoner SEK). Dessa leverantörer är flaggade för nätverkskopplingar, vilket innebär att de primärt verkar inom en eller ett fåtal kommuner. Även om detta inte nödvändigtvis innebär oegentligheter, kan det peka på en risk för beroendeförhållanden eller bristande konkurrens i upphandlingsprocesserna. Hur säkerställs att dessa lokala leverantörer väljs baserat på objektiva kriterier och inte på grund av informella nätverk eller historiska relationer?
Vidare är variationen i fakturabelopp och antal transaktioner mellan leverantörer anmärkningsvärd. Till exempel har SYDÖSTRA SKÅNES RÄDDNINGSTJÄNSTFÖRBUND-SÖRF mottagit 18,5 miljoner SEK genom endast 5 fakturor, med ett snitt på 3,7 miljoner SEK per faktura, medan YSTAD KOMMUN hanterar 208 fakturor för totalt 97,5 miljoner SEK, med ett snitt på 469 000 SEK per faktura. Denna ojämnhet i transaktionsmönster kan vara naturlig beroende på tjänsternas natur, men det är viktigt att förstå hur dessa avtal struktureras och om de granskats tillräckligt.
Den politiska fördelningen i Tomelilla, med ett styre bestående av M, C, L och KD, och en stark representation av SD (29 % av mandaten), visar ingen omedelbar koppling till de ekonomiska mönstren i datan. Samtidigt är det värt att notera att ingen jäv-rate eller maktkoncentration har flaggats i CPI-bedömningen, vilket ger en viss trygghet. Ändå kvarstår frågan om huruvida den låga CPI-poängen och den höga leverantörskoncentrationen speglar strukturella brister i kommunens upphandlingsrutiner eller transparensarbete.
Riskindikatorer: - Hög leverantörskoncentration: Topp-5-leverantörerna står för 43,2 % av faktureringen (994,6 miljoner SEK), vilket kan tyda på begränsad konkurrens. Hur väl följs upphandlingslagen i dessa fall? - Flaggade lokala leverantörer: Flera lokala aktörer, såsom Österlen VA aktiebolag (118,8 miljoner SEK) och Österlenhem Aktiebolag (32,5 miljoner SEK), har starka ekonomiska band till kommunen. Finns det tillräckliga rutiner för att undvika beroendeförhållanden? - Leverantörsjäv i CPI: Med en poäng på 20.0 för leverantörsjäv är det viktigt att granska hur relationerna med leverantörer dokumenteras och hanteras. - Ojämna transaktionsmönster: Stora skillnader i fakturabelopp och antal, exempelvis SYDÖSTRA SKÅNES RÄDDNINGSTJÄNSTFÖRBUND-SÖRF (snitt 3,7 miljoner SEK/faktura), bör analyseras för att säkerställa att betalningarna är rimliga och välgrundade.
Slutsats: Tomelilla kommuns låga CPI-poäng på 20 av 100 och den höga koncentrationen av betalningar till ett fåtal leverantörer pekar på potentiella risker i hur upphandlingar och leverantörsrelationer hanteras. Även om ingen direkt jäv eller andra anomalier har identifierats i datan, är det av största vikt att kommunen granskar sina processer för att säkerställa transparens och konkurrens. Transparency Sweden uppmanar till en djupare analys av de flaggade riskindikatorerna för att stärka förtroendet för den kommunala verksamheten och säkerställa att skattemedel används på ett effektivt och rättvist sätt.