| # | Leverantör | Org.nr | Totalt | Fakturor | Snitt |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Bygg Partner i Dalarna Aktiebolag | 5565319984 | 222.4 MSEK | 63 | 3.5 MSEK |
| 2 | Skandikon Administration Aktiebolag | 5560234782 | 95.8 MSEK | 53 | 1.8 MSEK |
| 3 | BORLÄNGE KOMMUN | 2120002239 | 65.6 MSEK | 104 | 630,599 SEK |
| 4 | Grytnäs Projekt AB | 5563817088 | 52.0 MSEK | 40 | 1.3 MSEK |
| 5 | REGION DALARNA | 2321000180 | 38.9 MSEK | 346 | 112,309 SEK |
| 6 | RÄDDNINGSTJÄNSTEN DALA MITT | 2220001099 | 36.8 MSEK | 72 | 511,481 SEK |
| 7 | Atea Sverige AB | 5564480282 | 34.9 MSEK | 278 | 125,521 SEK |
| 8 | LEKSANDS KOMMUN | 2120002163 | 26.9 MSEK | 65 | 414,550 SEK |
| 9 | Peab Anläggning AB | 5565686721 | 21.8 MSEK | 11 | 2.0 MSEK |
| 10 | Helob Bygg AB | 5566351051 | 20.0 MSEK | 130 | 153,856 SEK |
| 11 | FÖRSÄKRINGSKASSAN | 2021005521 | 18.8 MSEK | 33 | 569,484 SEK |
| 12 | FALU KOMMUN | 2120002221 | 14.9 MSEK | 35 | 426,619 SEK |
| 13 | Livförsäkringsaktiebolaget Skandia (publ) | 5020196365 | 14.4 MSEK | 34 | 422,923 SEK |
| 14 | Omvårdnad i Skönvik Aktiebolag | 5564539681 | 8.8 MSEK | 41 | 213,948 SEK |
| 15 | RÄTTVIKS KOMMUN | 2120002171 | 8.7 MSEK | 29 | 301,576 SEK |
| 16 | Mockfjärds BioBränsle AB | 5564863032 | 8.1 MSEK | 199 | 40,746 SEK |
| 17 | Lärande i Sverige AB | 5565715892 | 7.3 MSEK | 33 | 219,755 SEK |
| 18 | Menigo Foodservice AB | 5560444647 | 7.2 MSEK | 294 | 24,582 SEK |
| 19 | SOCIALSTYRELSEN | 2021000555 | 6.6 MSEK | 10 | 656,743 SEK |
| 20 | Gagnefsbostäder Aktiebolag | 5565277463 | 5.9 MSEK | 58 | 100,969 SEK |
| Parti | Mandat | Andel |
|---|---|---|
| S | 7 | 21% |
| C | 7 | 21% |
| KD | 6 | 18% |
| M | 4 | 12% |
| SD | 3 | 9% |
| Kommun | 3 | 9% |
| V | 2 | 6% |
| MP | 1 | 3% |
| L | 1 | 3% |
| Leverantör | Fakturor | Belopp | Flagga |
|---|---|---|---|
| Byggnadsingenjör Nils Skoglund Aktiebolag | 3 | 5.7 MSEK | Få fakturor (3 st) men högt belopp: 5,663,812 SEK |
| Leverantör | Org.nr | Belopp | Notering |
|---|---|---|---|
| Grytnäs Projekt AB | 5563817088 | 52.0 MSEK | Lokal leverantör (2 kommuner) med 51,957,045 SEK |
| Helob Bygg AB | 5566351051 | 20.0 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 20,001,288 SEK |
| Mockfjärds BioBränsle AB | 5564863032 | 8.1 MSEK | Lokal leverantör (2 kommuner) med 8,108,381 SEK |
| Gagnefsbostäder Aktiebolag | 5565277463 | 5.9 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 5,856,211 SEK |
| Byggnadsingenjör Nils Skoglund Aktiebolag | 5562365568 | 5.7 MSEK | Lokal leverantör (3 kommuner) med 5,663,812 SEK |
| Mondo arkitekter Dalarna AB | 5564566270 | 5.4 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 5,440,492 SEK |
| Autoexpressen i Gagnef AB | 5565986758 | 5.0 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 4,970,622 SEK |
| Elektrikerna i Falun AB | 5565747952 | 4.6 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 4,578,027 SEK |
| Modern Business Development i Dalarna AB | 5564440211 | 4.5 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 4,452,823 SEK |
| Vänerbränsle Aktiebolag | 5564329851 | 3.5 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 3,479,928 SEK |
### Gagnefs kommun under lupp: Låg CPI-poäng och hög leverantörskoncentration väcker frågor
Sammanfattning: Gagnefs kommun i Dalarna uppvisar en låg CPI-poäng på 20 av 100, vilket signalerar potentiella risker kopplade till korruption och transparens i den offentliga hanteringen. Med en hög koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer och flera lokala aktörer bland de flaggade bolagen finns det skäl att granska upphandlingsprocesserna närmare. Denna analys lyfter fram faktorer som bör utredas för att säkerställa att skattepengar används på ett rättvist och effektivt sätt.
Analys: Gagnefs kommun, med en befolkning som styrs av en koalition mellan Moderaterna, Centerpartiet och Socialdemokraterna, har en anmärkningsvärt låg poäng på Corruption Perception Index (CPI) med 20 av 100. Denna poäng drivs huvudsakligen av en hög riskfaktor kopplad till leverantörsjäv (20.0), vilket indikerar att relationerna mellan kommunen och dess leverantörer kan behöva granskas närmare. Även om andra faktorer som jäv, maktkoncentration och revisionsbrister inte visar några avvikelser, är den låga totalpoängen en varningssignal som motiverar en djupare analys av upphandlingsrutinerna.
En tydlig observation är den höga koncentrationen av betalningar till ett fåtal leverantörer. Av den totala faktureringen på 895,7 miljoner SEK mellan 2022 och 2024 går 53 % till de fem största leverantörerna. Bygg Partner i Dalarna Aktiebolag (org.nr 5565319984) står ensamt för 222,4 miljoner SEK över 63 fakturor, vilket motsvarar ett genomsnitt på 3,5 miljoner SEK per faktura. På liknande sätt har Skandikon Administration Aktiebolag (org.nr 5560234782) fakturerat 95,8 miljoner SEK över 53 fakturor. Denna koncentration kan vara naturlig i en mindre kommun med begränsade leverantörsalternativ, men den väcker frågor om huruvida konkurrensen i upphandlingarna är tillräcklig.
Ytterligare en aspekt som sticker ut är den stora andelen lokala leverantörer bland de flaggade aktörerna. Grytnäs Projekt AB (org.nr 5563817088) och Helob Bygg AB (org.nr 5566351051) har tillsammans fakturerat över 71,9 miljoner SEK, och flera andra lokala bolag som Mockfjärds BioBränsle AB (org.nr 5564863032) och Gagnefsbostäder Aktiebolag (org.nr 5565277463) finns också på listan över flaggade leverantörer. Att lokala aktörer dominerar är inte nödvändigtvis problematiskt, men det kan innebära en risk för att personliga eller informella nätverk påverkar beslutsfattandet.
En specifik anomali som bör noteras är Byggnadsingenjör Nils Skoglund Aktiebolag (org.nr 5562365568), som trots endast tre fakturor har fakturerat 5,6 miljoner SEK. Detta höga belopp per faktura avviker från mönstret hos andra leverantörer och motiverar en närmare granskning av dessa transaktioner. Är dessa betalningar kopplade till specifika projekt, och hur har upphandlingen av dessa tjänster gått till?
Riskindikatorer: - Hög leverantörskoncentration: 53 % av betalningarna går till topp-5 leverantörer, vilket kan tyda på begränsad konkurrens i upphandlingar. - Dominans av lokala leverantörer: Flera flaggade bolag, såsom Grytnäs Projekt AB (51,9 miljoner SEK) och Helob Bygg AB (20,0 miljoner SEK), är lokala aktörer, vilket kan innebära risk för informella nätverk. - Anomali i fakturering: Byggnadsingenjör Nils Skoglund Aktiebolag har fakturerat 5,6 miljoner SEK över endast tre fakturor, vilket avviker från normen. - Låg CPI-poäng: Med 20 av 100 och en hög riskfaktor för leverantörsjäv (20.0) finns det skäl att granska relationerna mellan kommunen och dess leverantörer.
Slutsats: Gagnefs kommun uppvisar flera indikatorer som motiverar en närmare granskning av dess upphandlingsprocesser och leverantörsrelationer. Den låga CPI-poängen, den höga koncentrationen av betalningar till ett fåtal aktörer och förekomsten av lokala leverantörer bland de flaggade bolagen är faktorer som inte nödvändigtvis innebär oegentligheter, men som ändå bör undersökas för att säkerställa transparens och rättvis konkurrens. Transparency Sweden uppmanar till en djupare analys av de identifierade riskerna för att garantera att skattebetalarnas pengar hanteras på ett ansvarsfullt sätt. Har kommunen tillräckliga rutiner för att motverka risker kopplade till leverantörsjäv, och hur säkerställs en öppen och konkurrenskraftig upphandlingsmiljö?