| # | Leverantör | Org.nr | Totalt | Fakturor | Snitt |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Friskolan i Skutskär Ekonomisk förening | 7696039135 | 118.9 MSEK | 98 | 1.2 MSEK |
| 2 | Skandikon Administration Aktiebolag | 5560234782 | 80.6 MSEK | 54 | 1.5 MSEK |
| 3 | GÄVLE KOMMUN | 2120002338 | 71.6 MSEK | 140 | 511,424 SEK |
| 4 | TIERPS KOMMUN | 2120000266 | 41.7 MSEK | 141 | 296,005 SEK |
| 5 | AB Älvkarlebyhus | 5565374757 | 26.6 MSEK | 371 | 71,572 SEK |
| 6 | GÄSTRIKE RÄDDNINGSTJÄNST | 2220000778 | 24.3 MSEK | 31 | 783,196 SEK |
| 7 | VITISA AB | 5590403886 | 15.4 MSEK | 47 | 326,792 SEK |
| 8 | Edukatus Alliance AB | 5566139290 | 13.5 MSEK | 58 | 233,616 SEK |
| 9 | Lärande i Sverige AB | 5565715892 | 12.3 MSEK | 30 | 409,778 SEK |
| 10 | FÖRSÄKRINGSKASSAN | 2021005521 | 11.8 MSEK | 29 | 408,326 SEK |
| 11 | REGION UPPSALA | 2321000024 | 11.2 MSEK | 28 | 401,616 SEK |
| 12 | Cabonline Region Mitt AB | 5564434347 | 10.4 MSEK | 57 | 183,318 SEK |
| 13 | NCC Industry Aktiebolag | 5563023307 | 10.4 MSEK | 57 | 181,690 SEK |
| 14 | Bionär Närvärme AB | 5566784160 | 9.3 MSEK | 213 | 43,775 SEK |
| 15 | CGI Sverige AB | 5563372191 | 9.1 MSEK | 25 | 364,132 SEK |
| 16 | Internationella Engelska Skolan i Sverige AB | 5564624368 | 9.1 MSEK | 58 | 156,569 SEK |
| 17 | REGION GÄVLEBORG | 2321000198 | 8.6 MSEK | 69 | 124,612 SEK |
| 18 | Gävle Energi Aktiebolag | 5564072501 | 7.7 MSEK | 123 | 62,332 SEK |
| 19 | Vattenfall Kundservice Aktiebolag | 5565297065 | 7.6 MSEK | 144 | 52,608 SEK |
| 20 | UPPSALA KOMMUN | 2120003005 | 7.2 MSEK | 95 | 76,039 SEK |
| Parti | Mandat | Andel |
|---|
| Leverantör | Org.nr | Belopp | Notering |
|---|---|---|---|
| Friskolan i Skutskär Ekonomisk förening | 7696039135 | 118.9 MSEK | Lokal leverantör (2 kommuner) med 118,902,167 SEK |
| AB Älvkarlebyhus | 5565374757 | 26.6 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 26,553,325 SEK |
| VITISA AB | 5590403886 | 15.4 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 15,359,223 SEK |
| Bionär Närvärme AB | 5566784160 | 9.3 MSEK | Lokal leverantör (2 kommuner) med 9,324,011 SEK |
| REAB, Ralf Eriksson Entreprenad Aktiebolag | 5562714872 | 6.5 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 6,549,685 SEK |
| Hemsö Jungfruholmen Handelsbolag | 9165853921 | 6.3 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 6,331,712 SEK |
| Gävle Persienn & Markis Aktiebolag | 5563439644 | 6.1 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 6,116,614 SEK |
| Söderhamns Entreprenad AB | 5566520952 | 5.7 MSEK | Lokal leverantör (3 kommuner) med 5,709,590 SEK |
| Pierre Entreprenad i Gävle AB | 5565829784 | 4.1 MSEK | Lokal leverantör (1 kommuner) med 4,085,234 SEK |
| Mellansvenska Logistiktransporter AB | 5566171210 | 2.8 MSEK | Lokal leverantör (3 kommuner) med 2,847,981 SEK |
Sammanfattning: Alvkarleby kommun uppvisar ett anmärkningsvärt lågt CPI-poäng på 20 av 100, vilket indikerar en hög risk för korruption enligt Transparency Swedens granskning. Framför allt pekar datan på en betydande koncentration av betalningar till ett fåtal leverantörer, där topp-5 står för 49,5 % av den totala faktureringen på 685,4 miljoner SEK mellan 2022 och 2024. Frågor kring leverantörsjäv (20,0) och lokala nätverkskopplingar kräver ytterligare granskning.
Analys: Alvkarleby kommuns CPI-poäng på 20 av 100 placerar den i en kategori med hög risk för korruptionsrelaterade problem. Detta är särskilt oroande med tanke på att poängen speglar en kombination av faktorer, där leverantörsjäv står ut med ett värde på 20,0. Även om andra faktorer som jäv-rate, maktkoncentration och revisionsbrister ligger på 0,0, är det tydligt att relationerna till leverantörer kan vara en svag punkt i kommunens upphandlingsprocesser. Hur säkerställs att dessa relationer är transparenta och konkurrensfrämjande?
En närmare titt på ekonomiska data visar att den totala faktureringen under perioden 2022–2024 uppgår till 685,4 miljoner SEK, fördelat på 3 599 fakturor och 100 leverantörer. Det som sticker ut är den höga koncentrationen av betalningar till ett fåtal aktörer: topp-5 leverantörer står för 49,5 % av beloppet. Friskolan i Skutskär Ekonomisk förening (org.nr 7696039135) toppar listan med betalningar på 118,9 miljoner SEK över 98 fakturor, vilket ger ett snitt på 1,21 miljoner SEK per faktura. Skandikon Administration Aktiebolag (org.nr 5560234782) följer med 80,6 miljoner SEK över 54 fakturor (snitt 1,49 miljoner SEK). Är denna koncentration ett resultat av långvariga avtal, eller finns det andra faktorer som påverkar fördelningen av uppdrag?
Ytterligare en aspekt som väcker frågor är de flaggade lokala leverantörerna. Tio leverantörer, inklusive Friskolan i Skutskär (118,9 miljoner SEK), AB Älvkarlebyhus (26,5 miljoner SEK) och VITISA AB (15,3 miljoner SEK), har identifierats som lokala aktörer med verksamhet i en till tre kommuner. Denna geografiska närhet kan vara positiv ur ett hållbarhetsperspektiv, men den riskerar också att skapa beroendeförhållanden. Hur säkerställer kommunen att upphandlingarna sker på lika villkor och att lokala aktörer inte får oproportionerliga fördelar?
Slutligen är det värt att notera att inga direkta anomalier, jäv-personer eller nätverkskopplingar har flaggats i datan. Detta kan tyda på att det inte finns några uppenbara oegentligheter, men det låga CPI-poänget och leverantörsjävet antyder att det kan finnas underliggande strukturer som inte fångas upp i den nuvarande analysen. Är kommunens rutiner för att granska och dokumentera leverantörsrelationer tillräckligt robusta?
Riskindikatorer: - Hög leverantörskoncentration: Topp-5 leverantörer står för 49,5 % av den totala faktureringen (685,4 miljoner SEK), vilket kan indikera begränsad konkurrens. - Leverantörsjäv (20,0): Det höga värdet i denna kategori kräver en djupare granskning av hur avtal tilldelas, särskilt till lokala aktörer som Friskolan i Skutskär (118,9 miljoner SEK). - Lokala nätverk: Tio flaggade leverantörer med lokal anknytning, inklusive AB Älvkarlebyhus (26,5 miljoner SEK), kan innebära risk för beroendeförhållanden. Hur hanteras dessa relationer? - Höga snittbelopp per faktura: Leverantörer som Skandikon Administration (snitt 1,49 miljoner SEK/faktura) och Friskolan i Skutskär (snitt 1,21 miljoner SEK/faktura) uppvisar stora belopp per faktura, vilket kan motivera en granskning av avtalens omfattning och villkor.
Slutsats: Alvkarleby kommuns låga CPI-poäng på 20 av 100 signalerar en tydlig risk för korruptionsrelaterade problem, särskilt kopplat till leverantörsjäv och hög koncentration av betalningar till ett fåtal aktörer. Medan datan inte visar direkta anomalier eller personliga jäv, är det viktigt att kommunen granskar sina upphandlingsprocesser för att säkerställa konkurrens och transparens. Transparency Sweden uppmanar till en fördjupad utredning av relationerna till lokala leverantörer och de stora avtalen med aktörer som Friskolan i Skutskär och Skandikon Administration, för att säkerställa att skattebetalarnas pengar hanteras på ett rättvist och ansvarsfullt sätt.